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海淀科技创新实现从“跟跑”到“领跑”的转变

123发布时间:2018年11月2日 北京资深刑事辩护律师  

  8月20日,人民日报在头版显著位置,刊发了题为《北京海淀科创活力激发内生动力》的报道,点赞海淀经验。连日来,海淀频频现身中央媒体的重要版面、栏目,获《人民日报》、央视新闻联播、《经济日报》等密集“点赞”!

  8月14日,央视新闻联播与全国分享海淀经验,以《北京海淀:“创新合伙人”为科创加速》为题,向全国分享海淀经验。

  近年来,在建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区的过程中,我区摸索出了一条持续推进改革先行先试、强化创新制度和政策供给的新型发展道路,科技创新跑出了“加速度”。今年1月,区委区政府正式发布文件,结合区域发展对于人才的实际需求,首次提出了建设“创新合伙人”的口号。这是我区打造人工智能创新的新模式。

  “创新合伙人”让科创主体成为中关村科学城的主人

  在8月14日的央视新闻联播中,地平线创始人兼CEO余凯展示了被广泛运用在智慧城市管理、智能安防等公共领域的人工智能视觉芯片。这家位于中关村科学城的公司从成立到产品落地,仅用了3年时间。余凯所说的伙伴关系,正是我区实施的“创新合伙人”计划。这项计划着力打造政府与企业在原始创新过程中的新型伙伴关系,让科技创新主体成为中关村科学城的主人。为此,海淀区出台了“创新发展16条”,包括3年内安排2万套人才公寓、形成1000亿规模的海淀创新基金等实实在在的政策,破解科技创新中的“难点”“痛点”和“堵点”。

  “创新合伙人”计划与以往不同的是,该模式重点关注科学家、企业家的同时,突出对投资家、科技经纪人、知识产权服务、法律、战略咨询、会计师等群体的关注,以构建支撑创新发展的多元人才体系。通过探索设立人才举荐制度的方式,打破传统人才认定的条条框框,将人才的评定权交给知名企业家、投资人、科学家,加强对人才的市场化评价。通过设立“青年科学家大奖”,加强落户、医疗服务、子女教育、住房保障等方式,强化海淀对青年科学家、企业家的吸引力。

  如今的中关村科学城范围已扩大到海淀全域,共有国家级高新技术企业近9000家。在北京市减量发展是特征,创新发展是出路而且是唯一出路的背景下,我区聚焦原始创新策源地和自主创新主阵地这两个定位,以新一代网络信息技术、生物技术、新材料、人工智能等领域为重点,正在形成一批具有全球影响力的创新型领军企业集群。

  政府科学顾问的首个项目正式落地

  今年4月,区委区政府聘请15位全球顶尖科学家作为政府的科学顾问。受聘期间,科学家们将对海淀区科技创新发展战略与相关规划提出意见和建议。此外,我区还将通过重点项目合作方式,邀请科学家直接举荐重点项目和顶尖人才,区委区政府则以“创新合伙人”的身份承接落地。

  北京航空航天大学机器人所名誉所长王田苗教授是海淀区政府聘任的15位全球顶尖科学家之一。8月17日,由王田苗教授及其团队、海淀园创业服务中心、北航天汇孵化器等分别以民非“创新合伙人”身份联合发起的“中关村智友天使学院”正式揭牌成立,这也是我区政府科学顾问首个正式落地的项目。未来,学院将充分发挥市场项目筛选和政府服务保障的双重优势,将“软孵化”和“硬孵化”有机结合,最大限度地提升高新技术转化率,为人工智能和机器人产业提供强力支撑。

  据悉,中关村智友天使学院采用民办非企业单位形式设立,以“政府引导+市场运营”的新型模式建设,定位于人工智能和机器人领域创新创业高端孵化平台,即突出以经济、产业需求为导向,强化以市场资源配置为基础,通过创新创业性复合型人才发现、未来战略产业发展规划、因势利导精准辅导培育与社会政府资源对接等相结合,重点开展智能科技创新创业项目孵化,引导民间资本与政府引导资金面向种子天使进行融投资孵化,充分让市场导向项目发现、筛选、指导“软孵化”和社会政府物理场地、科技项目支持、物业管理服务等“硬孵化”有机结合,打破传统孵化器的空间限制,进一步优化科技产业生态圈,形成相应的人工智能与机器人智库,支撑海淀打造世界科技创新中心的新硅谷。

  上半年实现地区生产总值3060.8亿元居全市首位

  伴随着“创新合伙人”政策集成体系的落地,今年上半年,我区实现地区生产总值3060.8亿元,居北京市首位。其中,以科技创新为核心的第三产业同比增长9.4%,增速较去年同期增长高达25%。引领科技创新的信息业、科研业占到了地区经济比重的一半以上,对经济增长的贡献率更是超过了80%。

  我区正在以建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地为目标,加快科技创新步伐,率先布局人工智能、大数据、云计算、移动互联、物联网、网络安全、虚拟现实等前沿技术领域,突破了一批关键核心技术,培育出一批优秀创新型企业。

  挖掘科技创新潜力,增强经济发展动力。未来,我区将加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区,全面提升创新层次和能级,实现科技创新从“跟跑”到“并跑”“领跑”的转变。



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